天博官网登录：江西省人民政府办公厅关于印发江西省深化医药卫生系统变革2022年下半年要点作业使命的告诉

  江西省人民政府办公厅关于印发江西省深化医药卫生系统变革2022年下半年要点作业使命的告诉

  《江西省深化医药卫生系统变革2022年下半年要点作业使命》现已省政府赞同，现印发给你们，请结合实际，认线日

  2022年下半年要点作业使命为深化学习遵循习观察江西重要讲话精力和关于深化医药卫生系统变革的重要指示精力，执行党中央、国务院决议计划布置，全面推动健康江西建造，深化推行三明医改经历，继续推动处理看病难、看病贵问题，提出以下要点作业使命。

  （一）推动区域医疗中心建造。加速推动4所国家区域医疗中心建造，执行支撑国家区域医疗中心建造方针清单各项作业使命。活跃推动3所“教导类”国家区域医疗中心建造项目尽早创立。对接国家临床医学研讨中心，力求在江西设置分中心。依照“省市共建、网格布局、均衡装备”的思路，加速建造4所省级区域医疗中心，优化省临床医学研讨中心布局，完善省内临床医学协同立异网络，推动省域内优质医疗资源有序下沉。（责任单位：省展开变革委、省财务厅、省科技厅、省卫生健康委、省中医药局和相关设区市人民政府按责任分工担任）

  （二）增强市县级医院服务才能。加速推动九江、赣州、上饶严密型城市医疗集团试点，完善系统机制，活跃探究医疗集团内助、财、物一致办理方法，率先在全省构成经历。全面展开严密型县域医共体建造，加速构建县乡一体化、村庄一体化的医疗卫生服务系统，在医共体办理系统、运转机制、服务方法等方面变革取得活跃展开和成效。支撑社会办医继续健康规范展开，支撑社会办医疗组织牵头组成或参加医疗联合体。展开市级医院合格建造，施行县级医院提标扩能建造，优化省域内高水平医疗组织布局，促进优质医疗资源向市县延伸。（责任单位：省卫生健康委、省展开变革委、省人力资源社会保证厅、省医保局、省中医药局和各市、县〔区〕人民政府按责任分工担任。以下均需各市、县〔区〕人民政府担任，不再列出）

  （三）进步底层医疗卫生服务水平。施行优质服务底层行活动和社区医院建造，强化城镇卫生院根本医疗卫生服务功用，进步城镇卫生院首诊才能。全面推动村庄医生“乡聘村用”。执行和完善村医待遇保证与鼓舞方针。加强底层医疗组织和家庭医生(团队)健康办理服务，推行长时间处方服务并完善相关医保付出方针。推动“互联网+签约服务”，进步签约履约服务水平和质量效果。(责任单位：省卫生健康委、省人力资源社会保证厅、省医保局、省中医药局按责任分工担任)

  （四）继续推动分级医治和优化就医次序。执行国家疾病分级医治技能计划和入出院规范，引导有序就医。推动严密型县域医共体总额付费，加强监督查核，结余留用、合理超标分管，促进区域或医疗联合体内合理就医。(责任单位：省卫生健康委、省医保局、省中医药局按责任分工担任)

  （五）加大三明医改经历推行力度。执行《中央办公厅国务院办公厅转发〈国务院深化医药卫生系统变革领导小组关于进一步推行深化医药卫生系统变革经历的若干定见〉的告诉》等要求，健全完善深化医改领导系统和运转机制，充分发挥医改领导小组统筹和谐效果。执行季调度、年通报准则，及时盯梢点评各地深化推行三明医改经历作业展开，对作业滞后的及时通报并催促整改。(责任单位：省医改领导小组成员单位按责任分工担任)

  （六）展开药品耗材会集带量收购作业。拟定出台常态化准则化推动药品会集带量收购作业施行定见。扩展收购规模，力求国家和当地收购药品通用名数算计超越350个。对国家安排收购以外用量大、收购金额高的药品耗材，施行省级会集带量收购或参加联盟收购，进步药品、高值医用耗材网采率。执行药品耗材会集收购医保资金结余留用方针，完善结余留用查核，鼓舞合理优先运用中选产品。加强医用耗材价格监测。(责任单位：省医保局、省财务厅、省人力资源社会保证厅、省卫生健康委、省中医药局按责任分工担任)

  （七）推动医疗服务价格变革。年末前将医疗服务价格调出本钱监审和价格听证目录。辅导各地科学设置医疗服务价格调整的发动条件、触发规范及约束条件，年内展开1次调价点评，契合条件的及时调价。辅导赣州市展开医疗服务价格变革试点，探究价格调整总量确认规矩、调价归纳点评指标系统等配套措施。(责任单位：省医保局、省展开变革委、省财务厅、省卫生健康委、省中医药局按责任分工担任)

  （八）推动医保付出方法变革。推行以按病种付费为主的多元复合式医保付出方法，在全省40%的统筹区域展开按疾病确诊相关分组（DRG）付费或按病种分值（DIP）付费变革作业，DRG付费或DIP付费的医保基金占悉数契合条件住院医保基金开销的份额到达30%。施行DRG/DIP付出方法变革三年举动计划。推动门诊按人头付费相关作业。(责任单位：省医保局、省卫生健康委、省中医药局、省财务厅按责任分工担任)

  （九）深化公立医院人事薪酬准则变革。依照“总量操控、存案办理、试点先行”的准则，在当地现有编制总量内，树立公立医院编制总量，逐渐施行存案制。探究对契合条件的现有编外聘任专业技能人员，经过揭露招聘等严厉规范的程序择优聘任，归入编制办理。执行“两个答应”要求，施行以添加常识价值为导向的分配方针，鼓舞探究施行年薪制、岗位薪酬制、协议薪酬制、项目薪酬等薪酬方法。统筹编制资源，立异办理方法，树立动态调整机制。执行公立医院用人自主权，对编制表里人员待遇统筹考虑。鼓舞医疗水平高、技能才能强、人事办理准则完善、具有自主评定才能和志愿的公立三甲医院展开高级职称自主评定。鼓舞支撑当地探究有利于调集底层医疗卫生组织服务活跃性的薪酬分配方针，探究底层医疗卫生组织“公益一类财务保证、公益二类绩效办理”运转新机制。(责任单位：省委编办、省财务厅、省人力资源社会保证厅、省卫生健康委、省中医药局按责任分工担任)

  （十）加强归纳监管。进一步推动医疗卫生职业归纳监管准则建造，严厉执行职业主管部分监管责任和相关部分责任规模内的监管责任，推动当地全面执行属地监管责任。归纳运用江西省卫生健康信誉信息渠道，推动事前信誉许诺与诚信教育、加强事中信誉分级监管、完善过后信誉惩戒，构建事前、事中、过后全监管环节的新式监管机制。继续推动医疗卫生职业归纳监管和谐机制，不断完善常态化督察准则，推动“信誉+归纳监管”系统建造。催促辅导当地规范医疗组织收费和服务，把合理用药、规范医治状况作为医疗组织信息揭露的重要内容，定时向社会发布。依法依规严厉打击诈骗骗得医保基金行为。加强医药范畴价格监管。加速推动要点种类追溯系统建造，全力做好疫苗、品、全过程追溯，继续推动血液制品、集采中选药品追溯作业，同步发动其他生物制品（试剂在外）追溯系统建造，医疗组织应依照《药品信息化追溯系统建造导则》等规范和规范要求，合作持有人做好药品追溯系统建造，按规则供给追溯信息。(责任单位：省卫生健康委、省市场监管局、省医保局、省中医药局、省药监局按责任分工担任)

  （十一）进步疾病防备操控才能。健全疾病防备操控网络、办理系统和运转机制，完善防治结合、联防联控、群防群控机制，全面进步严重疫情防控和救治才能，织牢织密公共卫生防护网。深化疾病防备操控系统变革，进一步完善采供血服务系统和院前急救系统建造，完善点评鼓舞机制。推动村(居)民委员会公共卫生委员会建造。(责任单位：省卫生健康委、省委编办、省民政厅按责任分工担任)

  （十二）加强医防协同。推动施行癌症、脑卒中、心血管病、慢阻肺等严重慢性病高危筛查干涉项目。推动高血压、高血糖、高血脂“三高”共管试点，完善慢性病健康办理适合技能和服务方法，推动底层慢性病医防交融办理。推动公立医疗组织树立公共卫生科等直接从事疾病防备操控作业的科室，探究树立医疗卫生组织专兼职疾病防备操控监督员。全省二级及以上公立医院要树立健全公共卫生作业机制，树立公共卫生作业办理委员会，三级公立医院要全面施行公共卫生首席专家准则。依托归纳医院、职业病专科医院，加强尘肺病、化学中毒等职业病确诊救治恢复才能建造。(责任单位：省卫生健康委、省中医药局按责任分工担任)

  （十三）做好新冠肺炎疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”总战略和“动态清零”总方针，执行“四早”要求，坚持“人、物、环境”同防，要点做好监测预警、人员排查、流调溯源、核酸检测、阻隔管控、院感防控、医疗救治等作业，稳妥有序推动疫苗接种，科学精准务实高效抓好常态化疫情防控。(责任单位：省卫生健康委等按责任分工担任)

  （十四）深化施行健康江西专项举动。以进步全民健康素质为切入点，大力施行“15+3”健康江西举动。强化健康江西举动查核，推动查核成果运用，推动“把健康融入一切方针”。结合慢病防控演示区建造、卫生城镇创立、健康促进县（市、区）建造，展开健康江西举动演示市、县建造活动。(责任单位：省卫生健康委、省中医药局等按责任分工担任)

  （十五）推动公立医院归纳变革和高质量展开。遴选部分当地和省、市、县级医院先行先试，活跃发挥高水平公立医院高质量展开演示引领效果。完善公立医院高质量展开监测点评方法，与公立医院绩效查核等相联接。推动树立健全现代医院办理准则试点，加强调研辅导，发掘、总结、提炼、推行典型经历，以点带面推动全省公立医院高质量展开取得实效。加强公立医院、妇幼保健组织绩效查核。(责任单位：省卫生健康委、省财务厅、省中医药局按责任分工担任)

  （十六）发挥政府投入鼓舞效果。坚持公益性，执行政府在卫生健康范畴的投入责任，辅导当地按规则执行政府对契合区域卫生规划公立医院的投入方针。执行对中医医院和流行症医院、精力病医院、儿童医院、妇幼保健院等专科医院的投入倾斜方针，加强公立医院卫生应急投入保证水平。活跃申报公立医院变革与高质量展开演示项目、深化医改真抓实干成效显着的当地赞誉奖赏。(责任单位：省财务厅、省卫生健康委按责任分工担任)

  （十七）促进多层次医疗保证系统展开。活跃探究根本医保省级统筹。完善全省规范一致的根本医保、大病稳妥、医疗救助三重保证准则。进一步扩展门诊费用跨省直接结算，每个县至少有一家定点医疗组织可以供给包含门诊费用在内的医疗费用跨省直接结算服务。推动员工医保一般门诊统筹，对在底层医疗卫生组织就医施行差别化付出方针，逐渐将多发病、常见病的一般门诊费用归入统筹基金付出规模。加速商业健康稳妥展开，发挥商业健康稳妥在减轻大众医疗费用担负上的活跃效果，进步保证水平和服务才能。(责任单位：省医保局、省财务厅、江西银保监局、省卫生健康委、省中医药局按责任分工担任)

  （十八）强化药品供给保证才能。继续深化药品审评定批准则变革，加速立异药上市，继续推动仿制药质量和效果一致性点评作业。完善公立医疗组织优先装备运用根本药物方针，鼓舞城市医疗集团、县域医共体等树立药品联动办理机制，促进上下级医疗组织用药联接。健全药品协同监测机制，强化药品缺少分级应对。加强稀有病用药保证。健全药品临床归纳点评作业机制和规范规范，将点评成果作为医疗组织用药目录遴选、上下级用药联接等的重要依据。分类推动医疗器械仅有标识施行作业，深化仅有标识在监管、医疗、医保等范畴的联接运用。探究完善药品流转新业态新方法。(责任单位：省工业和信息化厅、省商务厅、省卫生健康委、省医保局、省药监局按责任分工担任)

  （十九）推动中医药复兴展开。深化国家中医药归纳变革演示区建造。活跃推动我国中医科学院中医药健康工业研讨所、赣江中药立异中心等中医药科研组织建造，继续展开“定制药园”项目建造，统筹推动热敏灸工业展开，推动中医药与摄生、养老、旅行等交融展开。继续推动底层中医药服务才能进步工程和中医药恢复服务才能建造，力求完成悉数社区卫生服务中心和城镇卫生院设置中医馆、装备中医医生。(责任单位：省中医药局、省展开变革委、省财务厅、省科技厅、省卫生健康委、省医保局等按责任分工担任)

  （二十）活跃推动精准医疗立异展开方法。活跃实践精准医疗理念，整合协同才能强的医疗组织和要点实验室、省临床医学研讨中心，支撑精准医疗归纳立异渠道建造，有用展开精准医疗临床研讨与运用，要点聚集在恶性肿瘤、神经系统疾病、心脑血管疾病、代谢系统疾病、呼吸系统病、免疫性疾病、肾脏病、流行症、当地病和遗传稀有病等范畴。规范各类数据资源规范，建造规范一致、敞开同享的生物医学样本数据库，为精准医学数据取得和存储供给支撑。推动现代基因组学技能、生物芯片改造技能、生物医学大数据等先进手法运用，构建以精准防备、精准确诊、精准医治、精准预后为系统的精准医疗立异展开新方法，逐渐完成杂乱疾病医学医治才智化、科学化、个性化。（责任单位：省卫生健康委、省中医药局、省科技厅、省信息中心、省财务厅等按责任分工担任）

  （二十一）协同推动相关范畴变革。推动出台我省加强新时代老龄作业施行定见，加速推动晚年健康服务系统建造，执行医疗卫生组织延伸养老服务等医养结合作业。深化施行“互联网+医疗健康”“六个一”便民惠民服务举动，加强才智医院建造，进步互联网医院、长途医疗等快捷化智能化线上服务水平。推动健康医疗大数据展开运用，打造一批运用样板。完善细化“互联网+”医疗服务价格和医保付出方针，促进互联网医疗服务展开。(责任单位：省卫生健康委、省财务厅、省展开变革委、省民政厅、省医保局、省中医药局、省信息中心按责任分工担任)各地各有关部分要切实加强安排领导，继续深化医改。要加强部分交流和谐，深化医疗、医保、医药联动变革。要加强督导点评，盯梢监测变革使命推动状况，强化定时调度和通报。要充分发挥演示引领效果，加强典型经历宣扬引导，及时回应社会关心，增强变革实效。