天博官网登录：关于现有法律只处罚中介所生子女权益受保护能上户口

  第一，是否违法。违法，但是母亲、胎儿、出生的子女的合法权益也必须得到保护。

  2016年《中华人民共和国人口与计划生育法》修正，删除了修正案草案中原本注明的“禁止以任何形式进行”。国家其他法律规范已经明确禁止行为，比如《人类辅助生殖技术管理半办法》第三条明确，规定医疗机构和医务人员不得实施任何形式的技术。其他的《人类辅助生殖技术规范》和《人类库与人类辅助生殖技术伦理指导原则》也都明确了禁止。

  上述法律规范位阶较低，国家在《人口与计划生育法》里又没有禁止，有人可能就说，那是不是国家支持？

  答案是否定的。我们的祖国现行的立法和社会伦理道德要求，肯定是不允许合法化的。但社会中又存在的既成事实问题，母亲、胎儿、出生的子女的合法权益也必须得到保护，这就是矛盾的地方。

  现在国家对待子女出生后的亲权认定还没有相关立法，需要立法来保障相应主体的权益。通过2016年“上海龙凤胎监护权案”的判决能够正常的看到，在亲权认定上是符合现在国际上认可的伦理原则，判决的时候还是遵从“保护子女最佳利益的原则”。

  第二，既然国家法律层面禁止，但现实中又存在现象，禁止的执法难点在哪里？

  不孕不育被世界卫生组织认定为疾病，列为全球公共卫生问题。2009年中国人口协会公布的《中国不孕不育现状调研报告》显示，中国育龄夫妇的不孕不育患者人数超过5000万。客观上说的需求是巨大的，曾有报道披露我国每年出生的婴儿超过1万。

  2015年，计生委等部门联合开展了打击专项行动。从行动的情况去看，国家对待联合执法，集中在中介、广告宣传、医疗机构、医务人员和相关医疗器械上，但是对于行为本身是很难打击的。一般执法也只能捣毁中介公司的场所、删除相应广告、没收违法器械等处罚，对委托者和者都没有处罚的依据。而且人类辅助生殖技术发展到今天已经很成熟了，中介很容易卷土重来，加上利用互联网联系，产业链也具有隐蔽性。

  何况中介还可以把场所放在国外，而且在国外的婴儿，如果这一个国家合法，带回国时，父母只要在国外完成亲权的转移手续，父母双方一人又是中国人，孩子能申请中国国籍，这样整个程序就是合法的，也给打击执法带来难度，因此要杜绝很难。

  刑法第二百六十一条规定，对于年老、年幼、患病或者其他没有独立生活能力的人，负有扶养义务而拒绝扶养，情节恶劣的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。

  如果三方都不要小孩，从者和需求者的先行行为来看他们都有抚养义务，也就是说，他们都构成遗弃罪的主体。

  刑法第二百六十六条规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他很严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。

  若以为名在网上发布信息以缴纳定金、配对费、移植费、费、保胎费等名义，不断地索要钱财，或涉嫌诈骗罪。

  诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。

  通过互联网联系者等相关需求者，然后将其介绍到其他地点进行非法医疗服务。对违反《医疗机构管理条例》和《人类辅助生殖技术服务管理办法》等法律和法规的非法行医案件中，参与的医疗人员或涉嫌非法行医等刑事犯罪。

  非法行医罪是指无医生执业资格从事诊疗活动，包括在医疗机构中从事诊疗活动和擅自开业从事诊疗活动。

  刑法第三百三十六条规定，未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。

  《医疗机构管理条例》第四十四条，违反本条例第二十四条规定，未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，并能够准确的通过情节处以1万元以下的罚款。

  《医疗机构管理条例》第四十七条，违反本条例第二十七条规定，诊疗活动超出登记范围的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以警告，责令其改正，并能够准确的通过情节处以3000元以下的罚款，情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》。返回搜狐，查看更加多